Протокол № 15 заседания Cовета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Администрации Октябрьского района Курской области от 28.06.2024 года.
СОВЕТ ПО МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
307200, Курская область, Октябрьский район, п. Прямицыно,
ул. Октябрьская, д. 134,
Тел./факс: +7(47142) 2-13-36
e-mail: admokt@list.ru;
https://admokt.gosuslugi.ru
Протокол № 15
заседания Cовета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Администрации Октябрьского района Курской области от 28.06.2024 года.
п. Прямицыно « 28 » июня 2024 года
Место проведения, время проведения – актовый зал Администрации Октябрьского района, 09.30 час.
Всего членов Совета - 16
Присутствовали – 13 членов Совета
Приглашенные:
- Главы муниципальных образований Октябрьского района Курской области;
Повестка дня:
1. О мерах, направленных на профилактику межнациональных и межэтнических конфликтов, экстремизму и терроризму.
2. Реализация системы мероприятий по вопросам создания здорового морально-психологического климата, обстановки толерантности, профилактики этнического и религиозного экстремизма в муниципальных учреждениях образования, культуры и социального обслуживания.
3. О работе Октябрьского отдела межрайонного кадрового центра занятости населения «Курский» по трудоустройству мигрантов.
1. О мерах, направленных на профилактику межнациональных и межэтнических конфликтов, экстремизму и терроризму.
СЛУШАЛИ: Лакомова А.С., начальника ОМВД России по Октябрьскому району Курской области, который довел до сведения присутствующих информацию о мерах, направленных на профилактику межнациональных и межэтнических конфликтов, экстремизму и терроризму (прилагается приложение № 1), предложил его к обсуждению.
ВЫСТУПИЛИ:
Котова М.А., которая предложила информацию о мерах, направленных на профилактику межнациональных и межэтнических конфликтов, экстремизму и терроризму принять к сведению.
ГОЛОСОВАЛИ:
За – 13, против – 0, воздержались – 0.
Решение принято единогласно.
РЕШИЛИ:
1. Принять информацию о мерах, направленных на профилактику межнациональных и межэтнических конфликтов, экстремизму и терроризму к сведению.
2. Реализация системы мероприятий по вопросам создания здорового морально-психологического климата, обстановки толерантности, профилактики этнического и религиозного экстремизма в муниципальных учреждениях образования, культуры и социального обслуживания.
СЛУШАЛИ: Рудову О.А., который довел до сведения присутствующих информацию о реализация системы мероприятий по вопросам создания здорового морально-психологического климата, обстановки толерантности, профилактики этнического и религиозного экстремизма в муниципальных учреждениях образования, культуры и социального обслуживания (прилагается), предложила его к обсуждению.
ВЫСТУПИЛИ:
Холодов Е.А., который предложил информацию о реализация системы мероприятий по вопросам создания здорового морально-психологического климата, обстановки толерантности, профилактики этнического и религиозного экстремизма в муниципальных учреждениях образования, культуры и социального обслуживания принять к сведению.
ГОЛОСОВАЛИ:
За – 13, против – 0, воздержались – 0.
Решение принято единогласно.
РЕШИЛИ:
1. Информацию о реализация системы мероприятий по вопросам создания здорового морально-психологического климата, обстановки толерантности, профилактики этнического и религиозного экстремизма в муниципальных учреждениях образования, культуры и социального обслуживания принять к сведению.
3. О работе Октябрьского отдела межрайонного кадрового центра занятости населения «Курский» по трудоустройству мигрантов.
СЛУШАЛИ: Силакову С.Д., которая довела до сведения присутствующих информацию о работе Октябрьского отдела межрайонного кадрового центра занятости населения «Курский» по трудоустройству мигрантов. (прилагается), предложила ее к обсуждению.
ВЫСТУПИЛИ:
Сапитонова Е.В., которая предложила информацию о работе Октябрьского отдела межрайонного кадрового центра занятости населения «Курский» по трудоустройству мигрантов принять к сведению.
ГОЛОСОВАЛИ:
За – 13, против – 0, воздержались – 0.
Решение принято единогласно.
РЕШИЛИ:
Принять информацию о работе Октябрьского отдела межрайонного кадрового центра занятости населения «Курский» по трудоустройству мигрантов к сведению.
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Совета по межнациональным
и межконфессиональным отношениям
при Администрации Октябрьского района
Курской области О.А. Быковский
____________________________________________
ПРОТОКОЛ подписали:
Секретарь Совета по межнациональным
и межконфессиональным отношениям
при Администрации Октябрьского района
Курской области М.А. Котова
Приложение 1 к протоколу № 15
заседания Cовета по межнациональным и
межконфессиональным отношениям при
Администрации Октябрьского района
Курской области от 28.06.2024 года
Информация
о мерах, направленных на профилактику межнациональных и межэтнических конфликтов, экстремизму и терроризму
Профилактика терроризма и экстремизма осуществляется по трем основным направлениям:
- организация и осуществление на системной основе противодействия идеологии экстремизма и межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- внедрение идеологии межконфессиональной и межэтнической толерантности, особенно в молодежной среде;
- помощь в социальной и культурной адаптации мигрантов, прибывших в установленном законом порядке на территорию сельского поселения.
Проводится разъяснительная работа среди населения и руководителей учебных, дошкольных и лечебных учреждений по вопросам антиэкстремистской защиты, укреплению толерантности и согласия; осуществляется комплекс мероприятий, направленных на стабилизацию миграционных процессов на территории района и на установление действенного контроля за привлечением иностранной рабочей силы посредством информационного взаимодействия с территориальными подразделениями Федеральной миграционной службы района.
Предусмотрено способствовать формированию и поддержке воспитательной работы среди населения по повышению бдительности; осуществляется работа по предоставлению компетентным органам информации о деятельности организаций, учреждений и физических лиц, использующих иностранную рабочую силу.
Также муниципальные образования взаимодействует с правоохранительными органами по вопросу выявления, пресечения и предупреждения террористической и экстремистской деятельности – это заключается в следующих действиях: сообщение правоохранительным органам о фактах, являющихся основанием для проведения проверки в отношении событий или действий лиц, которые имеют признаки террористической и экстремистской направленности, направленных на создание межнационального (межэтнического) и (или) межконфессионального конфликта или вражды, а так же на факты распространения информации, направленной на укрепление у местного населения или отдельных граждан враждебности к представителям различных верований, религиозных взглядов, традиционных устоев, национальностей, конфессий, этнических групп.
В домах культуры, библиотеках проводятся встречи и профилактические беседы с молодёжью, направленных на создание и укрепления толерантного отношения к представителям различных верований, религиозных взглядов, традиционных устоев, национальностей, конфессий, этнических групп.
Проводятся профилактические мероприятия среди местного населения путем распространения листовок и буклетов в местах массового пребывания людей и на информационных стендах.
Предупреждение террористической и экстремистской деятельности включает в себя комплекс мер, направленных на укрепление у населения и прибывших на территорию поселения лиц положительного или толерантного отношения к представителям различных верований, религиозных взглядов, традиционных устоев, национальностей, конфессий, этнических групп, в том числе профилактические, воспитательные и пропагандистские меры.
К воспитательным мерам по предупреждению террористической и экстремистской деятельности является разъяснительная работа с детьми, подростками и молодежью, которая осуществляется педагогами в образовательных учреждениях по месту обучения данной категории лиц. Данная работа осуществляется совместно с педагогическим составом образовательного учреждения путем тематических бесед, доведения до сведения учеников информационных сообщений, проведения игровых мероприятий, направленных на укрепление толерантного отношения к представителям любых конфессий, верований, религий, национальностей, этнических групп путем информирования о сущности разных верований, религий, национальных особенностей отдельных групп и других вопросов, а так же об ответственности за разжигание межнациональной, межконфессиональной и межэтнической вражды.
Пропаганда толерантности среди взрослого (совершеннолетнего) населения осуществляется путем тематических бесед, доведения до сведения населения информационных сообщений любым из возможных способов, направленных на укрепление толерантного отношения к представителям любых конфессий, верований, религий, национальностей, этнических групп, а так же об ответственности за разжигание межнациональной, межконфессиональной и межэтнической вражды.
Все эти мероприятия способствуют повышению организованности и бдительности населения в области противодействия терроризму и экстремизму, нелегальной миграции; улучшению социальной защищенности общества и толерантности населения; стабилизации миграционных потоков на территории сельского поселения, предупреждению появления и выявлению лиц, нелегально пребывающих на территории сельского поселения; совершенствованию тактики и методики предупреждения, выявления и пресечения возможной террористической и экстремистской деятельности.
Приложение 2 к протоколу № 15
заседания Cовета по межнациональным и
межконфессиональным отношениям при
Администрации Октябрьского района
Курской области от 28.06.2024 года
Реализация системы мероприятий по вопросам создания здорового морально-психологического климата, обстановки толерантности, профилактики этнического и религиозного экстремизма в муниципальных учреждениях образования, культуры и социального обслуживания.
Обеспечение общественной безопасности, борьба с преступностью, в том числе предупреждение любых проявлений экстремизма, находятся в центре внимания муниципалитета. Это связано как с многонациональным составом населения, проживающего на территории Октябрьского района, так и с текущей социально-экономической ситуацией.
Есть понимание необходимости системного подхода к разрешению проблемных ситуаций и предупреждению экстремизма и приоритетной роли профилактики как основного и наиболее эффективного средства противодействия экстремистским проявлениям.
Таким образом, в Октябрьском районе сложилась следующая система работы по профилактике экстремизма.
Ответственным за реализацию полномочий органов местного самоуправления по участию в профилактике экстремизма является Глава Октябрьского района.
При Администрации Октябрьского района создан и осуществляет свою деятельность Cовет по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Администрации Октябрьского района Курской области. На совете вырабатываются совместные решения представителей национальных диаспор по проблемным вопросам, конкретные направления по оказанию помощи гражданам, имеющим трудности в вопросах трудоустройства жизнеобеспечения, психологической совместимости. С помощью такого взаимодействия с представителями национальных культур складывается диалог, благодаря которому проблемы не загоняются вглубь, и не становятся предпосылками для обостренных форм разрешения, а снимаются в такой конструктивной форме.
Постановлением Администрации Октябрьского района утверждено положение и состав межведомственной комиссии по профилактике экстремизма и ликвидации последствий его проявления на территории Октябрьского района.
Работа комиссий предполагает решение следующих задач:
- координация деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации мер в сфере профилактики экстремизма, направленных на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
- организация проведения мониторинга в сфере профилактики экстремистской деятельности;
- разработка и организация проведения мероприятий, направленных на обеспечение профилактики экстремизма;
- изучение опыта работы по профилактике экстремизма других муниципальных образований и субъектов Российской Федерации;
- проведение анализа эффективности мер по профилактике экстремизма.
В состав комиссии по профилактике экстремизма входят:
- начальник управления курирующий социальный блок;
- начальник отдела по вопросам ГО и ЧС;
- председатель Представительного Собрания;
-начальник ОМВД по Октябрьскому району;
- представитель отдела социальной защиты населения;
- начальник управления образования;
- специалист КДН и ЗП;
- представитель культуры;
- представители общественных организаций.
Вопросы профилактики экстремизма, противодействия терроризму и гармонизация межнациональных отношений присутствуют в ведомственных программах по молодежной политике, культуре и образованию.
Хочется отметить, что массовые проявления экстремистского характера и массовые межэтнические конфликты среди населения Октябрьского района отсутствуют, что свидетельствует об успешности предпринимаемой профилактической работы.
Вопросы по профилактике экстремизма и разъяснение действующего законодательства, устанавливающего юридическую ответственность за совершение экстремистских действий, рассматриваются на совещаниях, проводимых Управлением образования с руководителями образовательных учреждений Октябрьского района, заместителями руководителей образовательных учреждений по учебно-воспитательной работе и по воспитательной работе.
Все образовательные учреждения имеют свои программы воспитания, в которые входят подпрограммы по профилактике, по гражданско-патриотическому воспитанию и другие. В ходе проведения профилактической работы в образовательных учреждениях в течение года проводится правовой всеобуч для учащихся и родителей по вопросам профилактики преступлений, правонарушений и вредных привычек обучающихся, экстремистской деятельности.
Организована работа психологических служб учреждений социального обслуживания семей и детей, направленная на профилактику причин, порождающих детское и семейное неблагополучие, в том числе профилактику домашнего насилия, агрессии и жестокости в отношении детей, химических зависимостей (алкоголизма, токсикомании, наркомании), деструктивных форм решения межличностных конфликтов (агрессии, насилия, бродяжничества, экстремистских действий, суицидов).
В течение лета общеобразовательными, культурно-досуговыми, спортивными учреждениями и подростковыми клубами проведены развлекательные, спортивные, массовые социально-значимые мероприятия, в которых приняло участие в общей сложности 10 тыс. человек.
Субъектами системы профилактики большое внимание уделяется при проведении мероприятий укреплению ценностей традиционной национальной, воспитанию российской гражданственности (День Победы, День памяти и скорби, День молодежи, День народного единства, День России, акция «Мы - граждане России и т.д.), профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни (месячник по борьбе с наркоманией «Мы за здоровый образ жизни!», Лыжня России, ежегодные оборонно-спортивные сборы для старшеклассников и т.д.). При проведении всех социально-значимых мероприятий делается акцент на формирование в обществе отношений взаимоуважения и толерантности.
Особенное значение приобретает роль муниципальных средств массовой информации (СМИ) в формировании отношений добрососедства, человеколюбия, атмосферы культурного и бытового обогащения, неприятия и осуждения ксенофобии, национализма, правового нигилизма. Так в районной газете «Районные вести» регулярно освещаются все мероприятия, проводимые субъектами системы профилактики, направленные на профилактику экстремизма и формирование отношений толерантности, здорового образа жизни.
Сотрудниками отдела МВД России по Октябрьскому району в постоянном режиме осуществляется комплекс мер по обеспечению охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
Таким образом, текущие социально-экономические, миграционные, общественно-политические процессы и их возможные последствия для общественной жизни муниципалитета ставят перед органами местного самоуправления, перед всеми конструктивными общественными силами новые задачи, касающиеся возрождения духовности, сохранения мира и согласия среди граждан Октябрьского района, которые необходимо решать в рамках деятельности по профилактике экстремизма во взаимодействии органов местного самоуправления, представителей национальных объединений и религиозных конфессий.
Приложение 3 к протоколу № 15
заседания Cовета по межнациональным и
межконфессиональным отношениям при
Администрации Октябрьского района
Курской области от 28.06.2024 года
О работе Октябрьского отдела межрайонного кадрового центра занятости населения «Курский» по трудоустройству мигрантов.
В соответствии с Федеральным законом 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели могут принять на работу иностранных граждан, временно прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
На территории Курской области разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы работодатели могут получить в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Курской области (далее – УВМ УМВД России по Курской области).
В ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлены исключения, когда работодателям не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, например, при привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов, иностранных студентов, обучающихся в Российской Федерации по очной форме обучения.
Прежде чем подавать документы на оформление разрешения в УВМ УМВД России по Курской области, работодателям необходимо предоставить в центр занятости населения сведения о потребности в работниках и наличии вакантных должностей. Если в течение 3-х месяцев центр занятости населения не подберет подходящих специалистов на открытые вакансии, работодатели могут подать заявку о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест для формирования квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу на территории Курской области в уполномоченный орган исполнительной власти – комитет по труду и занятости населения Курской области.
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 № 27н и постановлением Губернатора Курской области от 08.04.2014 № 162-пг (с изменениями на: 21.01.2020) работодатели, планирующие привлечение иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест, с января 2024 года могут подать заявки на привлечение иностранной рабочей силы на корректировку квоты 2024 года и для включения в квоту 2025 года.
В соответствии с приказом Минздрав соцразвития России от 09.11.2010№ 977, заявки работодателей подаются в электронном виде посредством АИК «Миграционные квоты», а также подтверждаются подписанным экземпляром. Обращаем внимание на то, что заявки работодателей, не подтвержденные подписанным экземпляром, не рассматриваются.