Протокол № 6 заседания Общественного совета при Главе Октябрьского района Курской области от 10.04.2024 года.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ПРИ ГЛАВЕ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
307200, Курская область, Октябрьский район, п. Прямицыно,
ул. Октябрьская, д. 134,
Тел. +7(47142) 2-12-90, факс: +7(47142) 2-13-56
E-mail: R46Kultura@yandex.ru; admokt@list.ru;
https://admokt.gosuslugi.ru

Протокол № 6
заседания Общественного совета при Главе Октябрьского района Курской области от 10.04.2024 года.

п. Прямицыно « 10 » апреля 2024 года

Место проведения, время проведения – актовый зал Администрации Октябрьского района, 15.00 час.
Всего членов Общественного совета - 17
Присутствовали – 17 членов Общественного совета, кворум для проведения заседания имеется.

Приглашенные:
- Глава Октябрьского района Курской области О.А. Быковский;
- начальник управления по социальной политике, культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Октябрьского района О.А. Рудова;
- начальник управления образования Администрации Октябрьского района Л.А. Никифорова;
- Управляющий делами Администрации Октябрьского района М.А. Котова;
- Начальник отдела по вопросам ГО и ЧС Администрации Октябрьского района Ю.Л. Плохих.

Открывая заседание, Председатель Общественного Совета Шмигирилова О.В., поприветствовала всех собравшихся и предоставила слово Главе Октябрьского района.
Глава Октябрьского района Быковский О.А. поприветствовал собравшихся, отметил важность роли Общественного совета в совершенствовании механизмов управления районом и формировании обратной связи между жителями района и муниципальной властью. Выразил надежду на плодотворную совместную работу с членами Общественного совета.
Председатель Общественного Совета Шмигирилова О.В. представила повестку заседания.
Повестка дня:

1. Об анализе обращений граждан, поступивших в Администрацию Октябрьского района Курской области за 1 квартал 2024 года.
Докладчик – Управляющий делами Администрации Октябрьского района Курской области М.А. Котова.
2. О благоустройстве и санитарной очистке территории Октябрьского района.
Докладчик – Глава Октябрьского района Курской области О.А. Быковский.
3. О подготовке к летней и оздоровительной компании детей в Октябрьском районе.
Докладчик – начальник управления по социальной политике, культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Октябрьского района О.А. Рудова.
4. О проведении праздничных мероприятий посвященных Дню местного самоуправления, 1,8,9 мая.
Докладчик – начальник управления по социальной политике, культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Октябрьского района О.А. Рудова.
5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
Докладчик – начальник отдела по вопросам ГО и ЧС Администрации Октябрьского района Ю.Л. Плохих.
6. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Докладчик – начальник отдела по вопросам ГО и ЧС Администрации Октябрьского района Ю.Л. Плохих.
7. О состоянии работы по развитию физической культуры и спорта, поддержке спортивных клубов.
Докладчик – начальник управления по социальной политике, культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Октябрьского района О.А. Рудова.

ГОЛОСОВАЛИ:
За – 17, против – 0, воздержались – 0.
Решение принято единогласно.

РЕШИЛИ:
Утвердить повестку заседания Общественного совета.

1. Об анализе обращений граждан, поступивших в Администрацию Октябрьского района Курской области за 1 квартал 2024 года

СЛУШАЛИ: Котову М.А., Управляющего делами, которая довела информацию, что за 1 квартал 2024 год в адрес Администрации Октябрьского района и муниципальные образования района поступило 45 обращений (в 1 квартале 2022 г. 52 обращений), из них 38 - письменных, 7 - устных.
Работа с обращениями граждан строилась согласно Федеральному Закону от 02.05.2006г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Анализ показал, что из всех обращений взятых на контроль 28 (62 %) - поддержано, 2 (4 %) - меры приняты, 15 (33 %) - даны разъяснения, 12 (27%) - рассмотрено с выездом на место, 45 (100%) - направлено ответов за подписью руководителя.
В отделе организационной работы обобщены и проанализированы все обращения граждан.
За 1 квартал 2024 год основная часть поступивших обращений состоят из вопросов жилищно-коммунальной сферы и экономики, их поступило 10 и 34 обращений соответственно.
Результаты рассмотрения обращений ежемесячно докладывались Главе Октябрьского района.
За 1 квартал 2024 год из Администрации Курской области поступило 18 обращений (40%).
За отчётный период поступило 3 коллективных обращений, по вопросам социальной и жилищно-коммунальной сферы.
Обращения, поступившие из муниципальных образований, распределились следующим образом:
Черницынский с/с - 4
п. Прямицыно - 8
Дьяконовский с/с - 0
Катыринский с/с - 0
Лобазовский с/с - 1
Большедолженковский с/с - 0
Старковский с/с -0
Никольский с/с - 0
Филипповский - 0
Артюховский - 0
Плотавский с/с - 0

Все обращения граждан поставлены на контроль в Администрации района и рассмотрены в установленный срок.

Члены Общественного совета уточнили и обсудили представленную информацию.

Председатель ОС Шмигирилова О.В. предлагает принять решение:
Принять к сведению анализ обращений граждан, поступивших в Администрацию Октябрьского района Курской области за 1 квартал 2024 года.

ГОЛОСОВАЛИ:
За – 17, против – 0, воздержались – 0.
Решение принято единогласно.
РЕШИЛИ:
Информацию «Об анализе обращений граждан, поступивших в Администрацию Октябрьского района Курской области за 1 квартал 2024 года» принять к сведению.

2. О благоустройстве и санитарной очистке территории Октябрьского района.

СЛУШАЛИ: Быковского О.А., Главу Октябрьского района Курской области, который довел до сведения присутствующих информацию, о том, что в период с 5 апреля по 15 мая 2024 года проводится месячник по благоустройству и санитарной очистке территории района. В течение всего периода будут проводиться работы по уборке территории от накопившегося за зиму мусора и грязи силами муниципальных учреждений, Администрации района.
Приглашаем вас и ваши трудовые коллективы присоединиться к месячнику по благоустройству, чтобы общими силами привести территорию района в порядок, получить заряд бодрости и хорошего настроения от работы на свежем воздухе. В период месячника предлагаем провести работы по приведению внешнего вида фасадов ваших зданий (помещений), в надлежащее состояние (очистка стен от надписей и объявлений; покраска выцветших элементов фасада и информационных вывесок), урн (при наличии), в случае необходимости – ремонт входных групп. Также необходимо убрать мусор (бутылки, бумаги, тара и т.д.) на прилегающей территории к объекту.
Члены Общественного совета уточнили и обсудили представленную информацию.

Председатель ОС Шмигирилова О.В. предлагает принять решение:
Принять к сведению информацию по благоустройству и санитарной очистке территории Октябрьского района.

ВЫСТУПИЛИ:
Мишин Е.Е. предложил информацию по благоустройству и санитарной очистке территории Октябрьского района принять к сведению. Членам Общественного совета принимать участие в благоустройстве и санитарной очистке территории Октябрьского района.

ГОЛОСОВАЛИ:
За – 17, против – 0, воздержались – 0.
Решение принято единогласно.

РЕШИЛИ:
Информацию по благоустройству и санитарной очистке территории Октябрьского района принять к сведению. Членам Общественного совета принимать участие в благоустройстве и санитарной очистке территории Октябрьского района.

3. О подготовке к летней и оздоровительной компании детей в Октябрьском районе

СЛУШАЛИ: Рудову О.А. - начальника управления по социальной политике, культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Октябрьского района, которая довела до сведения присутствующих информацию, о том, что в соответствии с Постановлением Администрации Октябрьского района Курской области № 50 от 01.12.2023 г. «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в 2024 году» утверждены мероприятия по организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в 2024 году.
В муниципальном бюджета на оздоровление детей предусмотрено 2642714 рублей.
В 2024 году запланировано оздоровить 58 детей в санаторно – оздоровительных лагерях, 89 в детских оздоровительных лагерях, 482 ребенка в лагерях с дневным пребыванием.
На данный момент в санаторно – оздоровительных лагерях оздоровлено 39 ребенка, в профильных лагерях 2 ребенка.
При формировании списков детей для направления в оздоровительные учреждения (санаторно-оздоровительные лагеря, загородные лагеря, лагеря с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений) первоочередным правом на получение путевок пользуются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети, чьи родители участвуют в СВО.
   На постоянной основе проводится работа с семьями, находящимися в социально опасном положении по вопросам оздоровления и отдыха детей в каникулярный период.
В течение года практически каждая семья района получает информацию об оздоровительной кампании и возможности направить ребенка в оздоровительное учреждение. Одним из составляющих элементов в информировании населения является межведомственное взаимодействие. Специалисты отделов социального обеспечения, опеки и попечительства, специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района Курской области доводят до семей, находящихся в трудной жизненной ситуации информацию о возможности оздоровить ребенка в санаторно — оздоровительных лагерях, в оздоровительных лагерях, лагерях с дневным пребыванием. Осуществляются совместные выезды специалистов по делам молодежи, физкультуре и спорту, отдела социального обеспечения, инспектора ПДН ОМВД России по Октябрьскому району в семьи с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации с целью направления детей в оздоровительные учреждения.
   Специалист по делам молодежи, физкультуре и спорту Администрации Октябрьского района Курской области проводит постоянную работу по информированию населения Октябрьского района о ходе оздоровительной кампании. В этих целях проводятся совещания с заместителями директоров по воспитательной работе, старшими вожатыми общеобразовательных учреждений, во всех общеобразовательных школах, учреждениях здравоохранения развешиваются объявления с указанием контактной информации по вопросам оздоровления детей, индивидуально, для каждого родителя изготавливаются визитки с контактным телефоном специалиста, курирующего вопросы оздоровления и возможных вариантов оздоровления детей, информация о ходе оздоровительной кампании доводится до муниципальных образований района, в районных средствах массовой информации публикуются статьи.
   Члены Общественного совета уточнили и обсудили представленную информацию.

Председатель ОС Шмигирилова О.В. предлагает принять решение:
Принять к сведению информацию о подготовке к летней и оздоровительной компании детей в Октябрьском районе.

ГОЛОСОВАЛИ:
За – 17, против – 0, воздержались – 0.
Решение принято единогласно.

РЕШИЛИ:
Информацию о подготовке к летней и оздоровительной компании детей в Октябрьском районе принять к сведению.

4. О проведении праздничных мероприятий посвященных Дню местного самоуправления, 1,8,9 мая

Председатель ОС Шмигирилова О.В. предлагает принять решение:
Принять к сведению информацию о проведении праздничных мероприятий посвященных Дню местного самоуправления, 1,8,9 мая. Членам Общественного совета принять активное участие в торжественных мероприятиях, а также в работе по обеспечению безопасности при проведении этих мероприятий.

ГОЛОСОВАЛИ:
За – 17, против – 0, воздержались – 0.
Решение принято единогласно.

РЕШИЛИ:
Информацию о проведении праздничных мероприятий посвященных Дню местного самоуправления, 1,8,9 мая принять к сведению. Членам Общественного совета принять активное участие в торжественных мероприятиях, а также в работе по обеспечению безопасности при проведении этих мероприятий.

5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

СЛУШАЛИ: Плохих Ю.Л. – начальника отдела по вопросам ГО и ЧС Октябрьского района, который довел до сведения присутствующих информацию о том, что обстановка с пожарами и их последствиями на территории Октябрьского района в 2024 году характеризуется следующими основными показателями.
Произошло 9 пожаров (АППГ – 7, 28%). На пожарах погиб 1 человек (АППГ 0, +100%, травмировано – 0 (АППГ- 0%).
В рамках подготовки к пожароопасному сезону 2024 года Администрацией Октябрьского района Курской области подготовлены:
распоряжение Администрации Октябрьского района от 14.02.2024 № 141-р «О подготовке и проведении пожароопасного сезона 2024 года на территории Октябрьского района Курской области» (далее – распоряжение), которым утверждены:
план мероприятий по подготовке и проведению пожароопасного сезона 2024 года на территории Октябрьского района Курской области;
состав оперативного штаба по контролю за выполнением мероприятий по подготовке и проведению пожароопасного сезона 2024 года на территории Октябрьского района Курской области;
план Октябрьского района по организации надзорно-профилактических и оперативно-тактических мероприятий по защите населенных пунктов, подверженных угрозе лесных и ландшафтных пожаров не откорректирован на 2024 год.
Проведено заседание КЧС и ОПБ Октябрьского района 29.02.2024 (протокол №2) с рассмотрением вопроса о подготовке к пожароопасному сезону 2024 года на территории Октябрьского района и утвержден План мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Октябрьского района в 2024 году.
Разработан и утвержден план тушения лесных пожаров от 07 марта 2024 года на территории Ленинского участка Курского лесничества Курской области на период пожароопасного сезона 2024 года.
Укомплектованность формирований, привлекаемых на ликвидацию лесных пожаров района, необходимым оборудованием и имуществом для ведения аварийно-спасательных работ на 2024 год составляет:
техника: пожарные автомобили - 2; приспособленная для тушения пожаров техника - 2; мотопомпы - 2; легковые автомобили (оперативно-служебные) - 4; трактор с плугом - 1; автобусы - 8.
инструмент (оборудование): лопаты - 17 шт.; грабли - 14 шт.; метла - 14 шт.; топоры - 11 шт.; бензопилы - 2 шт.; ранцевые огнетушители - 7 шт.; связь мобильная, средства оповещения ГТУ-8 ед., металлическая рында - 1 ед.
На территории района организована работа по реализации Федерального закона Российской Федерации от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».
В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» на территории Октябрьского района создано 11 территориальных ДПД муниципальных образований Октябрьского района в количестве 185 человек 1 территориальное ДПК в количестве 13 человек. ДПД укомплектованы первичными средствами пожаротушения и лесными ранцевыми огнетушителями и опрыскивателями в количестве 57 штук.
На вооружении имеется МАЗ-ТЗА 7,5т, место размещения которого - отапливаемый бокс. Личный состав – 13 чел., обеспечены боевой одеждой и снаряжением. 13 чел. прошли обучение, не застрахованы.
Имеется договор о взаимодействии с частными лицами по предоставлению необходимой инженерной техники для ликвидации ЧС. Имеются графики сходов граждан, подворовых обходов представителей «группы риска» и патрулирования территории членами ДПД и работниками администрации. Оповещение населения организовано в соответствии с постановлением Администрации сельсовета от 06.01.2012 № 77 «О порядке оповещения и информирования населения сельсовета об угрозе возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Общий процент прикрытия составляет 50%.
Противопожарное водоснабжение Октябрьского района:
Пожарные гидранты:
Состоит на учете 96 пожарных гидрантов, из них:
на балансе МУП «ЖКХ» и сельсоветов - 96 ПГ, все исправны;
на балансе объектов - 0;
Естественные и искусственные водоемы:
На территории района состоит на учете 2 естественных пожарных водоема, которые можно задействовать для нужд пожаротушения на которых имеется 2 подъездных пути.
Также состоит на учете 10 искусственных водоема, которые можно задействовать для нужд пожаротушения, к которым имеются подъездные пути. Однако лишь к 2 водоемам имеется площадка с твердым покрытием.
Водонапорные башни:
В сельских поселениях числится на учете 60 водозаборов и 70 скважин, из них 54 оборудовано приспособлением для забора воды ПА, 16 не оборудовано приспособлением для забора воды ПА.
На территории Октябрьского района имеется 44 безводных участков в различных населённых пунктах.
Организация профилактической разъяснительной работы с населением по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, с разъяснением ответственности за их нарушение, а также обеспечение регулярного информирования населения о складывающейся лесопожарной обстановке и его действиях при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с ландшафтными пожарами проводится путем опашки населённых пунктов, информирования населения и размещением публикаций в СМИ.
В соответствии с распоряжением Администрации Октябрьского района Курской области от 12.09.2018 № 791 на территории Октябрьского района имеется 1 пункт временного размещения населения Октябрьского района, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, созданный на базе МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» (с общим количеством 100 койко-мест). Питание будет осуществляться по договору с РАЙПО.
По результатам практической оценки готовности ПВР МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа», Октябрьский район, п. Прямицыно, пер. Спортивный, д. 3 (100 чел.), дано заключение – «ПВР готов к приему пострадавшего населения». Оценочный лист готовности прилагается.
Основным недостатком в ПВР является отсутствие помещения для приема пищи, столовых и постельных принадлежностей.
Решением Представительного Собрания Октябрьского района от 07.12.2023 №19 «О бюджете муниципального района «Октябрьский район» Курской области на 2024 год и плановый период 2024-2026 годы» запланировано 500,0 тыс. руб. На текущий момент расходов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрацией Октябрьского района не осуществлялось.
Постановлением Администрации Октябрьского района Курской области от 07.09.2021 №723 «О создании, хранении, использовании и восполнения материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского района Курской области» утверждён перечень имущества и имеются договора с поставщиками продукции. Резерв материальных ресурсов в денежном выражении составляет 596,225 тыс. рублей.
Имеются договора на поставку: продовольствия и пищевого сырья (договор № 2 от 01.03.2020 ПО «Прямицыно»); строительных материалов (договор № 1, 4 от 01.03.2020 с ИП Ломакина Г.А.); ГСМ (договор № 3 от 01.03.2020 с ИП Бирюков В.С.); производственный хозяйственный инвентарь, пожарно-технический инвентарь, (договор № 6 от 01.03.2020 с ИП Кубикова И.В.); медикаментов и медицинского имущества (договор № 5 от 01.03.2020 с ИП Мишин Д.Н.). В договорах поставки отсутствуют сроки поставки материальных средств.
Отсутствует фактическое наличие (70 %) материальных средств в резерве материальных ресурсов.
Выборочно проверялось фактическое наличие материальных средств в резерве материальных ресурсов, мотопомпы пожарные нормального давления переданы для использования в сельские администрации района, на складе отсутствовали.
В соответствии с постановлением Администрации Октябрьского района от 06.10.2020 № 757 «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Октябрьском районе Курской области» на 2022 год предусмотрено финансирование в сумме 2213431,0 тыс. рублей.
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Октябрьского района Курской области (далее – План действий) утвержден 30.06.2023г и согласован с комитетом региональной безопасности Курской области.
Отметки о корректировке Плана действий имеются, в соответствии с Методическими рекомендациями организована.
Паспорт безопасности территории Октябрьского муниципального образования разработан и утвержден установленным порядком 01.06.2022.
Штатная численность ЕДДС Октябрьского района составляет 9 человек, из них по списочной численности: 1 начальник ЕДДС Октябрьского района, 4 диспетчера системы 112 ЕДДС Октябрьского района, 4 оперативных дежурных ЕДДС Октябрьского района.
По состоянию на 13.03.2024 фактическая численность ЕДДС Октябрьского района соответствует ГОСТу, укомплектовано. На круглосуточном дежурстве находится два оперативных дежурных ЕДДС Октябрьского района.
В соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 26.03.2012 № 211-ра связь организована:
с ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области по сети связи общего пользования, с выходом на МГТС, по корпоративной сети связи «Хайком», электронной почте, «Системе-112», видеоконференцсвязи, IP-Телефонии;
с муниципальными образованиями по сети связи общего пользования, с выходом на МГТС и обменным сервером.
Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального казенного учреждения «Сервисный центр» Октябрьского района Курской области согласовано с Главой Октябрьского района О.А. Быковским, утверждено директором МКУ «Сервисный центр» Октябрьского района С.В. Маяковым от 01.03.2023.
Оповещение населения об угрозе (возникновении) чрезвычайных ситуаций организована удовлетворительно:
Разработаны и соответствуют установленным требованиям и реальному положению дел:
Положение о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения (далее – МАСЦО) Октябрьского района Курской области (утверждено постановлением Администрации Октябрьского района от 01.03.2024 № 128);
Распоряжение Администрации Октябрьского района от 11.02.2022 № 101-р «О создании муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Октябрьского района Курской области», утверждающее состав МАСЦО, объекты размещения ее компонентов и план развития, который выполняется без задержек.
Паспорт на МАСЦО (постановлением Администрации Октябрьского района от 01.03.2024 № 128.
В 18.12.2022 году принята в эксплуатацию местная системы оповещения (МАСЦО). На момент текущей проверки для своевременного оповещения населения Октябрьского района задействуется МАСЦО Октябрьского района в составе 5 оконечных ТСО и районный сегмент РАСЦО Курской области, в состав которого входят 4 ТСО. Охват населения оповещением составляет 75,4 %.
Согласно Акта по результатам комплексной технической проверки МАСЦО от 06.13.2024 функциональное состояние МАСЦО Октябрьского района признано удовлетворительным, что соответствует действительности.
Разработаны и заложены на ЕДДС: списки оповещения старших (ответственных представителей) по населенным пунктам.
Схемы и списки оповещения руководящего состава ГО, муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, органов управления, сил и средств на территории муниципального образования, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (происшествий), сил и средств ГО на территории муниципального образования, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) в случае чрезвычайной ситуации (происшествия) разработаны совместно с отделом МОБ подготовки Администрации Октябрьского района от 09.07.2018 № 619.
Оповещение членов КЧС и ОПБ Администрации района предусмотрено в автоматизированном режиме с использованием системы оповещения П-166-М. Разработаны списки оповещения.
Между муниципальным образованием и ООО «Т2 Мобайл», ПАО «МТС» и ПАО «Мегафор» ПАО «ВымпелКом» заключены соглашение о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения и экстренной информации по сетям операторов. В случае выхода из строя П-166-М, информирование и оповещение Администрации Октябрьского района осуществляется по частным спискам в ручном режиме персоналом ЕДДС Октябрьского района.
Электроснабжение помещений ЕДДС осуществляется по первой категории. В случае отключения электроснабжения, ЕДДС Октябрьского района оснащена источником бесперебойного электропитания, позволяющим поддерживать в работоспособном состоянии аппаратуру телефонной связи и средств автоматизации в течение 30 минут. Для обеспечения бесперебойной работы ЕДДС района имеется резервный источник электроснабжения (в качестве резервного источника электропитания имеется 1 бензогенератор «Champion GG7500E-3» номинальной мощностью 5.5 кВт).
Алгоритмы действий дежурно-диспетчерского персонала при обмене информацией с дежурными сменами экстренных оперативных служб района при получении сообщения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий), утверждены Главой Октябрьского района Курской области от 02.03.2020.
Оперативная группа Администрации Октябрьского района в полном объеме оснащена необходимыми средствами связи объективного контроля и передачи данных, имеется возможность организации видеоконференцсвязи с места ЧС. Оперативная группа КЧС и ОПБ оснащена автомобилем повышенной проходимости УАЗ с одним электромегафоном, двумя УКВ радиостанциями, средствами объективного контроля и передачи данных, средствами сотовой связи.
Нормативные правовые акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности, а также по вопросам сбора и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях (происшествиях) имеются:
Постановление Администрации Октябрьского района Курской области от 12.04.2022 № 215 «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Октябрьского района Курской области».
Заключено 10 соглашений об информационном взаимодействии ЕДДС с дежурно-диспетчерскими службами (далее — ДДС) экстренных оперативных служб, организациями, обеспечивающими жизнедеятельность населения.
Порядок обеспечения координации деятельности органов повседневного управления РСЧС и ГО (в том числе управления силами и средствами РСЧС, силами и средствами ГО), организации информационного взаимодействия органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны утверждено Постановлением Администрации Октябрьского района Курской области от 12.04.2022 № 215 «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Октябрьского района Курской области».
Инструкция о несении дежурства в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, утверждена Главой Октябрьского района от 02.03.2020.
Суточный расчет сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС в целях осуществления сбора информации о составе муниципального звена дежурной сменой ЕДДС Октябрьского района в телефонном режиме осуществляется.
Расчет сил и средств муниципального образования, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций (происшествий) утвержден Постановлением Администрации Октябрьского района от 09.07.2018 № 619 «О районном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Курской области».
Аппаратно-программный комплекс комплексного мониторинга ЕДДС Октябрьского района находится в исправном состоянии.
Организован доступ к информационной системе дистанционного мониторинга лесных пожаров ИСДМ-Рослесхоз ФБУ «Авиалесоохрана», разработана инструкция. Личный состав ОДС навыками работы владеет, учетная запись имеется.
Работа с порталом и мобильным приложением «Термические точки» организованна, разработана инструкция. Личный состав ОДС навыками работы владеет, учетная запись имеется.
Осуществляться ведение «Личного кабинета ЕДДС» ИС «Атлас опасностей и рисков», в части касающейся внесения информации в паспорта территорий муниципальных образований о контактах, группировке сил и средств, характеристики территорий, показателей рисков, а также суточной строевой записки в подразделе «На дежурстве».
Организована работа с оперативным ежедневным прогнозом и моделями рисков (доведение до оперативных служб, служб жизнеобеспечения, организаций, соц. значимых объектов, должностных лиц Администрации Курчатовского района). Ежедневный прогноз с моделями рисков доводится взаимодействующим службам в ручном режиме, дублируется по электронной почте.
В целях своевременного оповещения и информирования населения Октябрьского района, проживающего на территориях, не охваченных средствами РАСЦО организовано взаимодействие с органами внутренних дел, в части касающейся привлечения 6-ти автомобилей отдела МВД России по Октябрьскому району, оборудованных сигнальными громкоговорящими устройствами, согласно областного Плана взаимодействия и в соответствии с определённым маршрутом движения каждого выделяемого автомобиля и заложенным текстом оповещения.
Заключено 3 соглашения между администрациями сельских советов и местными Православными религиозными приходами об оказании услуг по оповещению населения с помощью церковных колоколов.
Принято распоряжение Администрации Октябрьского района Курской области от 25.05.2018 № 269-р «О создании патрульно-маневренной группы на территории Октябрьского района Курской области».
В Администрации Октябрьского района создан ситуационный центр. На момент проверки готов к работе по предназначению.
Организовано проведение профилактической разъяснительной работы с населением по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, с разъяснением ответственности за их нарушение, а также обеспечением регулярного информирования населения о складывающейся лесопожарной обстановке и его действиях при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, путем установки аншлагов, размещением публикаций в СМИ.
Оповещение населения непосредственно в зоне ЧС организуется силами администраций муниципальных образований с использованием мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения и путем подворовых обходов.
В дежурной части отдела МВД России по Октябрьскому району круглосуточно несет службу следственно-оперативная группа (в выходные и праздничные дни 2 СОГ), обеспеченная автотранспортом.
В соответствии с приказом МВД России в ОМВД России по Октябрьскому району разработан план действий личного состава при ЧС, в том числе природного характера под условным названием «Тайфун-2». Данным планом предусмотрено выделение сил и средств для оповещения населения, оцепление участков местности, охраны общественного порядка при проведении мероприятий, направленных на ликвидацию ЧС. В зависимости от степени опасности предусмотрено привлечение до 60% от штатной численности личного состава подразделения.
На территории Октябрьского района объектов социальной сферы, садоводческих товариществ расположенных в лесных массивах, нет.
Комиссией осуществлен выезд в Б.Долженковский сельсовет:
Имеется 2 населенных пункта, подверженных угрозе лесных и других ландшафтных (природных) пожаров.
В ходе практической проверки данного населенного пункта установлено, что х. Сеймский расположен в непосредственной близости от хвойного лесного массива, в котором 35 жилых домов, в которых проживает 101 житель. Расстояние от ближайшего жилого дома до лесного массива более 10 метров.
В ходе практической проверки данного населенного пункта установлено, что д. Липина расположена в непосредственной близости от луговой территории, в которой 132 жилых и 30 нежилых домов, в которых проживает 157 жителей. Расстояние от ближайшего жилого дома до лесного массива более 10 метров.
Издано распоряжение Администрации Б.Долженковского сельсовета от 03.03.2024 № 25-р «О подготовке и проведении пожароопасного сезона 2024 года на территории Б. Долженковского сельсовета Октябрьского района Курской области», которым утвержден состав оперативного штаба, а также план по подготовке и проведению пожароопасного сезона.
Заключены 2 договора о выделении сельхозтехники для тушения возможных природных пожаров с частными лицами (от 09.01.2020; 09.04.2021).
Проведено КЧС и ОПБ Администрации Б.Долженковского сельсовета по вопросам обеспечения пожарной безопасности в ходе пожароопасного сезона 2022 года (протокол 14.03.2024 № 2).
Разработаны и утверждены паспорта населенных пунктов х. Сеймский, д. Липина, подверженных угрозе лесных и других (ландшафтных) пожаров.
Распоряжением администрации Б.Долженковского сельсовета от 24.05.2018 № 67-р созданы патрульно-маневренные группы.
В Б.Долженковском сельсовете зарегистрирована ДПД в количестве 8 человек, разработана схема оповещения и порядок ее вызова. ДПД оснащена 1 МП, переносными ранцевыми огнетушителями в количестве 2 шт., 1 воздуходувкой, а также первичными средствами пожаротушения (лопаты, топоры, хлопушки), все добровольцы прошли обучение в 2021 году. Члены ДПД оснащены специальной одеждой (сварщика), не проведено страхование.
Оповещение и информирование населения, проживающего в данной зоне, предусмотрено силами Администрации Октябрьского сельсовета с использованием мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения (1 стационарный телефон), путем подомовых обходов.
На территории указанных населенных пунктов расположено 1 гидрант, 2 водонапорные башни, которые оборудованы устройствами для забора воды, 1 естественный водоем, оборудованный пирсом для забора воды. Подъездные пути обеспечены, имеются указатели направления движения к ним.
На х. Сеймский возможность забора воды через пожарный гидрант имеется.
Территория, прилегающая к лесу, требует очистки от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение (обновление) противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
На территории Октябрьского района расположено 4958 га лесов, из них хвойных-613 га.
Обслуживание лесного фонда на территории Октябрьского района осуществляется комитетом лесного хозяйства Курской области. Обслуживание лесного фонда осуществляет САУ «Лесопожарный центр».
Имеется план санитарно-оздоровительных мероприятий, который включает в себя лесопатологическое обследование, на основании которого проводятся работы по санитарным рубкам, уборке захламленности, санитарной очистке леса.
Согласно Плану тушения лесных пожаров на территории Курского лесничества Курской области на период пожароопасного сезона 2024 года, спланирована группировка: 2 формирования в количестве 12 человек, плуги лесные 2 шт. мотопомпа 1 шт., бензопилы 2., воздуходувки - 1шт., трактор колёсный 1 шт., лесопатрульный комплекс 1 шт., экскаватор 1 шт., пожарные ёмкости 1 шт., радиостанции 4 шт., шансовый инструмент 11 шт., ранцевые огнетушители 5 шт. Имеются 1 пункт сосредоточения пожарного инвентаря, где на дежурстве имеется бригада пожаротушения оснащена автомобилем АЦ-40 на базе ЗИЛ-131, а также на постоянном дежурстве находится лесной сторож, который обеспечен средствами связи и легким транспортом.
При подготовке к пожароопасному периоду планируется устройство новых минерализованных полос - 15 км, подновление противопожарных минерализованных полос на протяжении 117,6 км, реконструкция дорог противопожарного назначения 1 км, эксплуатация дорог противопожарного назначения - 18 км. Планируется проведение прочистки квартальных просек –
1,6 км, установка шлагбаумов - 4 ед., эксплуатация шлагбаумов - 3 ед.
Для ликвидации лесных пожаров на вооружении Октябрьского участка САУ КО «Лесопожарный центр» имеется: 1 трактор МТЗ-82 с необходимыми навесным агрегатом (плуг ПЛ-1,2), прицепная емкость на 3 м3, автомобиль АРС-14, 5 ранцевых огнетушителей, воздуходувка – 1 шт., бензопила – 1 шт. Имеется 1 пункт сосредоточения противопожарного инвентаря (лопата - 20 шт., топоры – 5 шт., метла – 15 шт., грабли – 20 шт., ведра – 12 шт.). Создан резерв ГСМ на пожароопасный период в количестве 150 л. Заложен запас финансовых средств в размере 10,0 тыс. руб. В состав пожарно-технической команды входит 4 чел. личного состава. Но стоит отметить, что штатным расписанием на территории Октябрьского участкового лесничества предусмотрен лишь 1 пожарный сторож, что явно недостаточно.
На территории Октябрьского участка осуществляет деятельность 1 арендатор ООО «Дубрава Инфо», на вооружении которого имеется 1 трактор МТЗ-82 (навесное оборудование, прицепная емкость), 1 малый лесопатрульный комплекс на базе УАЗ; 1 патрульный автомобиль; 4 РЛО; 2 воздуходувки; 2 бензопилы; 1 МП; 1 генератор, шансовый инструмент (5 чел.).

Председатель ОС Шмигирилова О.В. предлагает принять решение:
Принять к сведению информацию об обеспечение первичных мер пожарной безопасности. Членам Общественного совета принять активное участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Октябрьского района.

ГОЛОСОВАЛИ:
За – 17 чел., против – 0 чел., воздержались – 0 чел.
Решение принято единогласно.

РЕШИЛИ:
Информацию об обеспечение первичных мер пожарной безопасности принять к сведению. Членам Общественного совета принять активное участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Октябрьского района.

6. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

СЛУШАЛИ: Плохих Ю.Л. – начальника отдела по вопросам ГО и ЧС Октябрьского района, который довел до сведения присутствующих информацию о том, что в целях обеспечения безопасности населения района при нахождении на водных объектах Главой Октябрьского района принято Распоряжение № 265-р от 01.04.2024 г. « О мерах по обеспечению безопасности населения района на водных объектах Октябрьского района на весенний период и купальный сезон 2024 года», которым определены соответствующие мероприятия.
В соответствии с Распоряжением:
- 24 апреля 2024 г будет проведено заседание КЧС и ОПБ Администрации Октябрьского района с участием Глав МО сельсоветов и п. Прямицыно, на котором будут рассмотрены вопросы проведения профилактических мероприятий и доведены требования предъявляемые к местам массового отдыха людей на водных объектах;
   - с 1 июня 2024 года будет открыт муниципальный пляж на озере «Мутное»;
   - определены места неорганизованного отдыха людей на водных реках и водоёмах, где установлены таблички «Купание запрещено»:
1.Черницынский сельсовет – д. Репина (напротив ул. Вишневой) р. Сейм;
2.Дьяконовский сельсовет – а) 2-й околоток ул. Школьная пруд,
б) с. Дьяконово, д. Суходоловка р. Сейм;
3. Катыринский сельсовет – с. Лозовское пруд;
4. Лобазовский сельсовет – д. Лобазовка пруд;
5. Плотавский сельсовет – д. Охочевка пруд;
6. Б-Долженковский сельсовет – х. Сеймский р. Сейм;
7. Старковский сельсовет – не определен;
8. Никольский сельсовет – д. Косинова пруд;
9. Филипповский сельсовет – д. Алябьева пруд;
10. Артюховский сельсовет – д. Алябьева пруд;
11 п. Прямицыно - не определён.
- определены лица ответственные за обеспечение безопасности в местах неорганизованного отдыха людей на водных объектах, как правило это работники охранных структур на арендованных прудах или специалисты бюджетных организаций местных поселений;
   -с ответственными должностными лицами местных поселений, личным составом внештатных мобильных формирований, спасателями пляжа проведены инструктивно-методические занятия
- в газете «Районные вести» в июне-июле 2024 года будут опубликованы 2 статьи с разъяснениями правил поведения людей на водных объектах в летнее время;
- в учебных заведениях района на уроках ОБЖ, физической культуры и классных мероприятиях проведены беседы с детьми по предупреждению несчастных случаев на воде;
- специалистами ОБУЗ «Октябрьская ЦРБ» в мае 2024 года будут проведены инструктажи с воспитателями лагерей дневного пребывания и руководителями разновозрастных отрядов по оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях на воде;
- участковыми инспекторами ОМВД совместно с членами ДНД проводятся ежедневные рейды в местах массового отдыха людей на внутренних водоёмах и реках с целью выявления лиц нарушающих общественный порядок, находящихся в нетрезвом виде, купающихся в необорудованных местах, недопущения торговли спиртными напитками и других нарушений в пределах своих полномочий.
   В результате проводимой работы в Октябрьском районе по состоянию на сегодняшний день не произошло ни одного несчастного случая на воде.

Председатель ОС Шмигирилова О.В. предлагает принять решение:
Принять к сведению информацию об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья принять к сведению. Членам Общественного совета принять участие в мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Октябрьского района.

ГОЛОСОВАЛИ:
За – 17 чел., против – 0 чел., воздержались – 0 чел.
Решение принято единогласно.

РЕШИЛИ:
Информацию об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья принять к сведению. Членам Общественного совета принять участие в мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Октябрьского района.

7. О состоянии работы по развитию физической культуры и спорта, поддержке спортивных клубов.

СЛУШАЛИ: Рудову О.А. – начальника управления по социальной политике, культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Октябрьского района, которая довела до сведения присутствующих информацию о том, что основополагающими для Октябрьского района Курской области в сфере физической культуры и спорта является формирование здорового образа жизни путем приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Здоровье современного человека неразрывно связано со спортом и физкультурой.
В связи с этим необходим комплексный подход в вопросах мотивации населения Октябрьского района Курской области к ведению здорового образа жизни, к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Создание условий, обеспечивающих повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Октябрьском районе Курской области.
Доля населения систематически занимающиеся физической культурой и спортом в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет составляет 61,3% .
Вся деятельность по организации физкультурно – массовой и спортивной работы в районе осуществляется в соответствии с разработанным календарным планом районных спортивных мероприятий.
В 2023 году было проведено 34 спортивных мероприятия на территории района (футбол, волейбол, шахматы, шашки, хоккей, армрестлинг, фестиваль ГТО), в которых приняли участие команды муниципальных образований района.
В 2023 году спортсмены Октябрьского района принимали активное участие в спартакиаде муниципальных районов Курской области в 2023 году, в которой мужская команда по волейболу заняла II место, мужская команда по баскетболу 3х3 заняла I место, женская команда по баскетболу 3х3 – II место.
В районе функционируют 1 учреждение дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа, в различных кружках и секциях которой занимаются около 330 обучающихся.
На территории МО «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области действует клуб физкультурно-спортивной направленности муниципальное казенное спортивное учреждение «Геолог», который вносит огромный вклад в популяризацию ведения здорового образа жизни. Совместно с МКСУ «Геолог» ежегодно проводятся хоккейные турниры, соревнования по футболу, спортивные соревнования для детей, спортивные состязания под лозунгом «Наркотикам скажем – НЕТ!», «Мы за здоровый образ жизни».
На территории Октябрьского района имеется 33 объекта спорта, которые задействованы для проведения спортивных соревнований всех уровней.
В 2023 года в рамках федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)» в районе появилась «умная спортивная площадка».
Обеспеченность спортивными объектами населения в 2023 г. – 40,2%.

Председатель ОС Шмигирилова О.В. предлагает принять решение:
Принять к сведению информацию о состоянии работы по развитию физической культуры и спорта, поддержке спортивных клубов принять к сведению.

ГОЛОСОВАЛИ:
За – 17 чел., против – 0 чел., воздержались – 0 чел.
Решение принято единогласно.

РЕШИЛИ:
Информацию о состоянии работы по развитию физической культуры и спорта, поддержке спортивных клубов принять к сведению.

УТВЕРЖДАЮ
Председатель Общественного совета
Октябрьского района Курской области О.В. Шмигирилова
____________________________________________
ПРОТОКОЛ подписали:
Секретарь Общественного совета
Октябрьского района Курской области Л.С. Ткаченко

Протокол № 6 заседания Общественного совета при Главе Октябрьского района Курской области от 10.04.2024 года.

Файлы