Протокол № 12 заседания Cовета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Администрации Октябрьского района Курской области от 29.09.2023 года.

СОВЕТ ПО МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
307200, Курская область, Октябрьский район, п. Прямицыно, 
ул. Октябрьская, д. 134, 
Тел./факс: +7(47142) 2-13-36
e-mail: admokt@list.ru;
https://admokt.gosuslugi.ru

Протокол № 12
заседания Cовета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Администрации Октябрьского района Курской области  от 29.09.2023 года.
 
п. Прямицыно                                                                 « 29  » сентября  2023 года  

Место проведения, время проведения  – актовый зал Администрации Октябрьского района, 16.00 час.
Всего членов Совета - 16
Присутствовали – 14 членов Совета
Приглашенные:
    - Главы муниципальных образований Октябрьского района Курской области;

Повестка дня:

1. О миграционной обстановке на территории Октябрьского района и изменениях в миграционном законодательстве.
2. О мероприятиях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношениях в образовательных организациях и планирование работы на новый учебный год.
3. Проводимая работа по контролю за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами и гражданами нормативных правовых актов по вопросам въезда, пребывания на территории района, занятия  трудовой деятельностью, правового положения иностранных граждан, а так же правил регистрационного учета граждан.

1. О миграционной обстановке на территории Октябрьского района и изменениях в миграционном законодательстве.

СЛУШАЛИ:  Лакомова А.С., начальника ОМВД России по Октябрьскому району, который довел до сведения присутствующих информацию о миграционной обстановке на территории Октябрьского района и изменениях в миграционном законодательстве:
В целом, по итогам 9 месяцев 2023 года миграционная обстановка в районе характеризуется уменьшением числа прибывших; их иностранных граждан и лиц без гражданства. За 9 месяцев 2023г. на территории района поставлено на миграционный учет - 56 иностранных граждан, что на 18% больше аналогичного периода прошлого года, снято с миграционного учета - 43, что на 23 % меньше аналогичного периода прошлого года. Зарегистрировано по месту жительства - 14 человек. Поставлено на учет по месту пребывания 42. В целях предупреждения и пресечения незаконной миграции сотрудники отделения по вопросам миграции совместно с подразделениями ОВД проводят работу по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушивших правила пребывания, а так же лиц и организаций, причастных к нелегальной миграции иностранных граждан. За отчетный период 2023 год всего составлено 157 административных протоколов. В суд направлено 6 административных материалов. Судом принято 0 решений о выдворении ИГ за пределы Российской Федерации. По 1 административному материалу, в отношении юридического лица, принято решение о наложении административного штрафа. Основной целью въезда иностранных граждан в российскую Федерацию является поиск работы и дальнейшее трудоустройство. Криминогенная обстановка на территории муниципального образования в 2023 году по линии посягательств в отношении иностранных граждан и преступлений, совершенных иностранными гражданами, не зафиксировано. В целом миграционная ситуация и социально-политическая обстановка на территории района оцениваются как стабильные и контролируемые, никаких внешних и внутренних предпосылок для быстрого их изменения не установлено. Предпосылок к возникновению очагов социальной напряженности на национально-этнической основе, экстремистских и иных противоправных проявлений не выявлено. Меры предупредительно-профилактического характера адекватны складывающейся ситуации в районе. За последние годы на территории района случаев проявления экстремизма, ксенофобии и мигрантофобии не зарегистрировано. В среднесрочном и долгосрочном периоде национальный состав населения района принципиально не изменится.
ВЫСТУПИЛИ:
Никифорова Л.А., которая предложила информацию  о миграционной обстановке на территории Октябрьского района и изменениях в миграционном законодательстве принять к сведению и использовать в практической работе.

ГОЛОСОВАЛИ:
    За – 14, против – 0, воздержались – 0.
Решение принято единогласно.

РЕШИЛИ: Информацию о миграционной обстановке на территории Октябрьского района и изменениях в миграционном законодательстве принять к сведению и использовать в практической работе.
2. О мероприятиях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношениях в образовательных организациях и планирование работы на новый учебный год.

СЛУШАЛИ:  Никифорову Л.А., начальника управления образования, которая довела до сведения присутствующих информацию о мероприятиях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношениях в образовательных организациях и планирование работы на новый учебный год.
В школах продолжается работа по организации и  проведению мероприятий по решению вопросов в сфере профилактики экстремизма и минимизации последствий его проявления.
          Целями и задачами проводимых мероприятий в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений являются:
-сохранение и популяризация многонационального культурного наследия; 
-сохранение межнационального согласия, гармонизации этноконфессиональных отношений, а также дальнейшая стабилизация и гармонизация межнациональных отношений в школе.
          С целью организации антитеррористической деятельности, противодействия возможным фактам проявления терроризма и экстремизма были проведены следующие мероприятия:
     1. Охрана общественного порядка в школе осуществляется через пропускной режим. Силами  правоохранительных органов организовываются дежурства в период проведения массовых мероприятий.
2. Совместно с участковым, уполномоченным полиции и соц.педагогом школы регулярно проводятся рейды  в места массового пребывания молодежи.
3. Размещения памяток (по профилактике экстремизма было изготовлено 60 памяток и 50листовок по теме: «ИГИЛ – его зарождение, цели, задачи»,  «Подросток и религиозные секты», «Как вербуют подростков и молодежь»), информаций на стендах, информационных досках, на сайте школы в телекоммуникационной сети Интернет. 
4. Проводятся  инструктажи и тренировочные эвакуации с детьми на случай угрозы ЧС.
5. Проводятся беседы с детьми об угрозе терроризма, о профилактике проявления экстремизма, правилах поведения при ЧС и в случае пожара, о правовой ответственности за сообщение ложных сведений о наличии взрывных устройств.
6. В начальных классах на элективном курсе был организован просмотр мультимедийного урока «Антитеррор. Безопасность для детей»  (1-4 кл., 80 чел.) 
7. На уроках ОБЖ 5-11 классы (122 чел.) и внеклассных мероприятиях просмотр видеофильмов: 
        - Видеофильм «Противодействие идеологии терроризма в образовательной сфере и молодежной среде»;
- Видеоролик «Как бороться с экстремизмом»;
- Видеоролик «Противодействие идеологии экстремизма»
8. Проведены классные часы: «Мы против террора»,  «Терроризм и экстремизм – зло против человека»,  «Разные, но равные» (8-11 кл. 58 чел.)
          В школах большое внимание уделяется профилактической и пропагандистской работе, ориентированной на формирование компетентности в вопросах межкультурных отношений личностей, формированию у детей и молодежи установки на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, своеобразия образа жизни их представителей:
1. В начальных классах проводится элективный курс «Основы религиозных культур и светской этики», который направлен на воспитание взаимоуважения и активной позиции подростков по противодействию проявлениям национальной и религиозной розни. (4 кл., 18 чел.)
2. В феврале в школах состоялись встречи с настоятелями храмов. 
3. Совместно с педагогами и работниками сельских Домов культуры, сельских библиотек проведено  мероприятие Урок мужества «Время выбрало их» (приглашенные участники боевых действий в «горячих точках» нашей страны, выпускники школы, учащиеся 6-7 кл. 35 чел.) 
4. Концерты, посвященный Дню защитника Отечества (МКУК СКЦ п. Кумская Долина, 53 чел.)
5. В феврале был проведен конкурс «Казачьему роду – нет переводу!» (1 место). (9 кл., 20 чел.)
6. Утренник в начальной школе «Бравы ребятушки!» (1-4 кл., 87 чел.)
7. Конкурсная программа для жителей поселка «А ну-ка, девушки!» ( 97 чел.)
8. Совместно с педагогами и работниками РДНТ, сельской библиотеки проведено  мероприятие «Масленица» (200 чел.)
          Учащиеся школы участвуют в  творческих фестивалях и конкурсах в направлении воспитания межнациональной и межрелигиозной толерантности среди учащихся школы:
1. Районный конкурс рисунков «Необъявленная война – Афганистан» (1-6 кл., 12 работ) (Призеры Макеенок Матвей, 4 кл., Баранов Андрей, 3 кл.)
2. Районный конкурс поздравительных открыток ко Дню защитника Отечества (Призер Кизим Виктория, 3 кл.)
3. Муниципальный этап краевого конкурса «Наследники Победы» (Победитель Харитонов Дмитрий, 11 кл., призер Болотов Глеб, 5а кл..)
4. Участие в краевом фестивале, посвященном празднованию Международного дня родного языка, среди обучающихся и педагогических работников образовательных организаций (участие 3 педагогов школы)
5. Муниципальный этап Всероссийского конкурса «Лучший урок  письма».
          Приоритетным направлением также является пропаганда здорового образа жизни с проведением разнообразных мероприятий:
    1.  Конкурсы «Вперед мальчишки!», «А ну-ка, мальчики!», «А ну-ка, парни!» (Приглашенные гости представители МЧС пожарной части, учащиеся 5-11 классов, 98 чел.)
2. Проведение районных соревнований среди  11классов  (2 чел.) по пулевой стрельбе из пневматической винтовки. 
3. Районные соревнования «Воинская доблесть» (6-11 кл., 14 чел.)
4. Районные соревнований по волейболу (Команда 9-11 кл. - 1 место);
5. Районные соревнования по шашкам и настольному 
6. Районные соревнования ГТО 
7. Краевые соревнования по тяжелой атлетике 
За 9 месяцев 2023 года в школе  конфликтов на межнациональной и этноконфессиональной почве не зафиксировано. 

ВЫСТУПИЛИ:
Сапитонова Е.В.,  предложила информацию о мероприятиях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношениях в образовательных организациях и планирование работы на новый учебный год принять к сведению.

ГОЛОСОВАЛИ:
    За – 14, против – 0, воздержались – 0.
Решение принято единогласно.

РЕШИЛИ: 
1. Информацию о мероприятиях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношениях в образовательных организациях и планирование работы на новый учебный год принять к сведению.

3. О проделанной работе по контролю за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами и гражданами нормативных правовых актов по вопросам въезда, пребывания на территории района, занятия  трудовой деятельностью, правового положения иностранных граждан, а так же правил регистрационного учета граждан.

 СЛУШАЛИ: Туйнову Ю.Ю., начальника МП Отд МВД России по Октябрьскому району, которая довела, до сведения, информацию по вопросам миграции территориальных органов МВД России за 9 месяцев 2023 года проведено 391,4 тыс. мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (-1,3%).
Анализ результатов проверочных мероприятий и выявленных административных правонарушений показал, что массовыми и типичными нарушениями в сфере миграции являются:
- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил проживания или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации;
- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания;
- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий;
- предоставление жилого помещения или транспортного средства либо иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию;
- неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета;
- осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента;
- привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства при отсутствии разрешения на работу или патента;
- неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора;
- несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности;
- представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной.
Вместе с тем ОМВД России утвержден и размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в сфере миграции (далее - перечень актов).
В текущем году в результате проведенного анализа новые акты, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного (контроля) надзора в сфере миграции за 9 месяцев 2023 года выявлены не были, перечень актов в настоящее время является актуальными.
  
ВЫСТУПИЛИ:
Холодов Е.А., который предложил информацию о проделанной работе по контролю за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами и гражданами нормативных правовых актов по вопросам въезда, пребывания на территории района, занятия  трудовой деятельностью, правового положения иностранных граждан, а так же правил регистрационного учета граждан принять к сведению.

ГОЛОСОВАЛИ:
        За – 14, против – 0, воздержались – 0.
Решение принято единогласно.

РЕШИЛИ: 
Информацию о проделанной работе по контролю за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами и гражданами нормативных правовых актов по вопросам въезда, пребывания на территории района, занятия  трудовой деятельностью, правового положения иностранных граждан, а так же правил регистрационного учета гражданпринять к сведению.

 УТВЕРЖДАЮ
Председатель Совета по межнациональным 
и межконфессиональным отношениям 
при Администрации Октябрьского района 
Курской области                                                                            О.А. Быковский
____________________________________________

ПРОТОКОЛ подписали:
 
Секретарь Совета по межнациональным 
и межконфессиональным отношениям 
при Администрации Октябрьского района 
Курской области                                                                        М.А. Котова